Evaluierungsergebnisse
BKMS® System in Kenia übernommen

Vor Einsatz des BKMS® Systems erhielt die Kenya Anti-Corruption Commission (KACC) Hinweise, von denen ca. 80% nicht in ihren Verantwortungsbereich fielen und damit unproduktive Arbeit mit hohem Manpower-Einsatz bedeutete.

Ziel des Einsatzes des BKMS® Systems bei der KACC waren daher die quantitative und qualitative Steigerung des Hinweisaufkommens zu Korruptionsdelikten. Wichtig war insbesondere, durch eine strukturierte Erfassung die inhaltliche Relevanz der eingehenden Hinweise für die KACC zu verbessern.

Das BKMS® System wurde im August 2006 bei der KACC vor Ort implementiert und am 12. Oktober 2006 der Öffentlichkeit bereit- und vorgestellt. Im April 2007 fand eine erste Evaluierung des Einsatzes statt.

Es haben bereits über 3000 Zugriffe auf die KACC-Einführungsseite stattgefunden. Rund 500 Hinweise wurden gesendet, bei denen sich durchschnittlich 67,4% der Hinweisgeber einen anonymen Postkasten zur Kommunikation mit der KACC einrichten. Die Bereitschaft zur Mithilfe bei der Fallaufklärung ist demnach in Kenia vergleichbar mit Erfahrungen von anderen Kunden.

Zugriffe auf die Einführungsseite und Meldungen finden hauptsächlich werktags – also auch vom Arbeitsplatz aus – statt, was von Vertrauen in das KACC-BKMS® System zeugt, dass die Eingabe von Informationen nicht zurückverfolgt werden kann. Im Durchschnitt senden 15,4% der Personen, die auf die Einführungsseite des KACC-BKMS® Systems gehen, auch einen Hinweis. Das System erweckt demnach großes Interesse auch außerhalb der direkten Hinweisgeber.

44% der Meldungen durch das BKMS® System fielen in den Verantwortungsbereich der KACC (im Vergleich zu 20% durch andere Quellen), 89% wurden als relevant klassifiziert, nur 11% als irrelevant ausgesondert. Demnach hat sich die Konzentration auf die verantwortlichen Themen verdoppelt.

Hinweise über die Quelle Telefon führten in größerer Anzahl (54,9%) zu direkten Ermittlungen der KACC, aber die Fälle sind kleiner (low-level corruption), bei BKMS®-Meldungen handelt es sich um größere Korruptionsfälle (high-level corruption).

Dieses Zwischenergebnis hat die KACC zum Anlass genommen, das BKMS® System ab Juni 2007 in Eigenverantwortung und ohne finanzielle Beteiligung der GTZ zu übernehmen – und damit von der Hilfe die Selbsthilfe zu erreichen.

Eine Übersetzung des Hinweisgeberablaufs in Kiswahili sowie eine Verlinkung auf allen Homepages der Ministerien soll zeitnah realisiert werden, um die Zielgruppe zu erweitern.